黄土塬上沟壑纵横，桥山脚下沮水之畔。黄陵矿业2×1000MW发电项目工地上，沮源发电公司党总支书记、执行董事刘涛正和几名合作方党员技术骨干在临时支起的图纸前碰头。风吹起图纸一角，他的手指点在管线交错的节点处：“过去勘察、施工、监理各管各的，工序一碰头就扯皮，现在咱们成立‘星火联建·电筑工程’党建联盟，把大家拢到一起，这块硬骨头当场就能啃下来。”这一幕，是陕煤集团探索党建联建的鲜活注脚。作为陕西省属特大型能源化工企业，近年来，陕煤集团聚焦产业主体协同弱、技术攻关节点散、基层纾困响应慢等痛点，把红色堡垒建在建设最前沿，把党建优势源源不断转化为项目建设的攻坚优势、发展胜势。

建强组织 破解协同难题

一张标注着红蓝钉的“链上组织图”，挂在陕煤电力新建项目部的临时板房里，格外醒目。针对党建与项目建设长期存在的机制缺位、组织空位、考核虚位痛点，集团党委实施产业重大项目建设先锋行动，指导项目单位联合勘察、设计、施工、监理等参建单位组建“五方”联合党支部，将各方党员纳入统一组织体系，建立定期会商、问题协调、党员攻坚等联动机制。目前，这一模式已推广应用到集团52个重点建设项目，累计成立项目党组织58个、联合党支部24个、链上党支部5个，把曾经各自为战的436家合作方单位、1377名参建党员凝聚在一起，形成了可复制的组织联建模式。

陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电项目党员网格化管理组织结构图。

遵循项目建设全生命周期规律，党建部门协同项目管理部门共同编制《项目党建管理策划大纲》，覆盖项目前期决策、设计开工、采购管理、施工、竣工验收5个关键阶段，配套制定辅导说明书，把党建任务嵌入项目管理流程，实现党建与项目建设同谋划、同部署、同推进。

陕煤集团榆林化学全球最大的煤化工项目。

统筹资源 打通技术堵点

以“揭榜挂帅”回答“硬骨头谁来啃”的难题。益阳电厂运行日志上，“低挥发分碳基燃料”这一栏从“试验”改成“正常”，供电煤耗同比下降约10克/千瓦时，这背后是172人的党员骨干一年接一年的持续攻坚。面对产业技术卡点，集团党委全面推行“揭榜挂帅”“赛马”双机制，把重难点攻坚任务张榜公布——谁有本事谁揭榜、谁干得好谁上马，让党员骨干站上破题开路的最前沿。

攻坚不能单打独斗，资源必须聚在关键点上。集团联动上下游重点市场主体，携手36家企业组建产业合作联盟，联合65家链上单位开展党建联建共建。同步组建党员突击队、划定党员责任区、设立党员先锋岗，让每一段创新链上都有党员带头、有组织兜底，协同推进基础研究项目355项，系统梳理凝练12个研发技术谱系，以党建赋能创新攻坚主战场。

世界首台自主研制10kV供电智能采煤机。

围绕行业技术专家、科研院所学术专家、企业技术骨干3类人才，搭建“集群智囊团”“人才会客厅”“科创路演厅”多维融合攻坚平台，让技术难题有地方问、有人才解、有平台推。集团钢铁板块与上下游企业建立人才双向交流、联合培养、技术共享机制，通过技术骨干互访、课题联合攻关、实训资源共享、专业技能培训等多种形式，打通人才流动壁垒，联手轧出宽幅薄规格钛-钢复合板——用组织纽带把竞争伙伴变成攻关战友。

所属陕钢集团开展党建联建共建活动。

服务下沉 精准纾困解难

要让急难愁盼件件有回音，还得有人沉到一线去“跑”。在小保当矿业一号煤矿智能综采工作面，采煤机轰鸣，运输皮带匀速运转，集控大屏上机电设备开机率稳稳停在99.7%，生产负责人绷了许久的保供神经终于松了下来。而此时井上，党员服务队的记事本上，正密密麻麻记满了产业集群重点单位反馈的各类诉求。

青年党员突击队对设备进行“把脉问诊”。

为了让服务跟上生产节奏，集团搭建起“专干受理、团队帮办、协同流转、跟踪反馈”全流程服务机制，党员服务团队常态化下沉，企业有诉求不用层层找、四处问，一个电话就能流转到底。集团还组织289名党务工作者组建专项督导队伍，对332个党支部试点工作开展现场督导，逐项排查、靶向施策、跟踪整改，把督导变成帮办，把问题清单变成履职清单，推动91项问题完成整改提升。

帮到一线，更要帮到点上。集团推行“人才联用、活动联办”工作模式，为技术攻关团队配备党务专干，让党务干部扎进项目现场，在一线倾听诉求、在一线协调资源、在一线纾难解困。党组织和党员骨干深度嵌入项目建设各环节，协同破解安全、质量、成本、进度等难点堵点320余项，把党建温度实打实转化为发展热度。

来源：中国组织人事报微信公众